Ronda Semanal do Cabo Ligado 23-29 de Janeiro de 2023
Tanzânia destaca polícia para Cabo Delgado
A Tanzânia anunciou no fim-de-semana que vai enviar a polícia para Cabo Delgado no âmbito da Missão da Comunidade para o Desenvolvimento da África Austral (SADC) em Moçambique (SAMIM). Falando no final de uma formação de pré-destacamento, a Comissária Assistente Sénior de Polícia, Renata Mzinga, disse que a Tanzânia comprometeu-se a um destacamento total de 120 agentes da Unidade de Força de Campo (FFU) da polícia e 39 outros agentes da polícia. O destacamento anunciado no fim de semana é de um grupo avançado inicial de 54 agentes.
A FFU é uma divisão de elite da Polícia da Tanzânia, equivalente à Unidade de Intervenção Rápida de Moçambique. É mais conhecida pelo controlo de manifestações ilegais ou surtos de agitação civil. Nos últimos anos, tem sido destacada para a região de Mtwara ao longo da fronteira com Moçambique.
É mais provável que sejam destacados no distrito de Nangade, que é a Área de Responsabilidade da Tanzânia como parte da SAMIM. A Tanzânia destacou inicialmente mais de 270 soldados para Cabo Delgado em 2021. O destacamento reflete a melhoria contínua nas relações com Moçambique sob o presidente Samia Suluhu Hassan.
Cimeira da SADC
A Comunidade de Desenvolvimento da África Austral (SADC) realizou uma Cimeira Extraordinária da Troika de Chefes de Estado e de Governo em Windhoek, Namíbia, a 31 de Janeiro. O presidente da Namíbia, Hage Geingob, presidiu a reunião como presidente do Órgão de Cooperação em Política, Defesa e Segurança, juntamente com o presidente cessante da Zâmbia, e a presidência que se segue, a África do Sul. O Ministro da Defesa Nacional de Moçambique, Cristóvão Chume, esteve presente na qualidade de representante do Presidente Filipe Nyusi.
Como esperado, Cabo Delgado esteve no topo da agenda. O comunicado final da cimeira instou os Estados-membros a “responder aos pedidos de capacidades críticas” para a SAMIM, refletindo o estado frágil do financiamento da missão. Não houve menção a um relatório preliminar do inquérito ao vídeo de tropas da SAMIM a atirar cadáveres para uma fogueira, mas sublinhou que as conclusões serão tornadas públicas quando concluídas. Oportunamente, foi observado um minuto de silêncio para lembrar os soldados da SAMIM que perderam a vida durante a missão.
Entusiasmo pelos sinais de que a TotalEnergies prepara-se para retornar
Um relatório da Africa Intelligence de que o CEO da TotalEnergies, Patrick Pouyanne, está prestes a visitar Moçambique causou entusiasmo – especialmente devido à forma como foi seguida localmente pela Carta de Moçambique, cuja manchete proclamava “ TotalEnergies de regresso a Cabo Delgado ”. Fontes do Cabo Ligado confirmaram que Pouyanne deve visitar nas próximas semanas, mas não foram mais específicas do que isso. Também é importante notar que quando ele chegar a Maputo, a decisão da TotalEnergies não é uma conclusão inevitável. Ele pode dar um sinal positivo sobre o retorno ao trabalho, mas também pode confirmar a posição de que a situação ainda não permite um reinício.
O regresso aos trabalhos do projecto de gás natural liquefeito é muito aguardado pelas empresas que pretendem fechar contratos relacionados com o projecto, mas também pelo governo, que está entusiasmado com a notícia de uma possível visita. Mas, embora o conflito possa estar atualmente a diminuir, está muito longe do nível de segurança que Pouyanné disse anteriormente ser uma condição de reinício do trabalho – ou seja, um regresso à vida normal em Cabo Delgado.
Questões de segurança e humanitárias dominam visita da embaixadora dos EUA a Moçambique
Numa recente viagem a Moçambique, a embaixadora dos EUA na ONU, Linda Thomas-Greenfield , disse a 27 de Janeiro “temos de redobrar os nossos esforços para combater a actividade terrorista” no norte de Moçambique. Sem entrar em pormenores, disse aos jornalistas que teve “extensas discussões sobre a situação em Cabo Delgado” e que os EUA estão a trabalhar em estreita colaboração com o governo moçambicano na sua estratégia de segurança.
Thomas-Greenfield acrescentou que os EUA já estão a fornecer formação e equipamento às forças policiais moçambicanas, mas as necessidades humanitárias também devem ser atendidas para derrotar a insurgência. Pode não ser coincidência que, no mesmo dia, o Programa Mundial de Alimentação (PMA) tenha anunciado que seria obrigada a suspender a distribuição de ajuda alimentar em Cabo Delgado a partir de Fevereiro, a menos que sejam canalizados 102,5 milhões de dólares americanos para garantir apoio para os próximos seis meses – isto apesar de uma doação de 65,5 milhões de euros (71 milhões de dólares americanos) da UE anunciado a 26 de Janeiro. Até um milhão de pessoas deslocadas em Moçambique dependem atualmente de assistência humanitária.
O défice de financiamento do PMA em Moçambique tem sido um problema crónico há algum tempo, mas foi drasticamente agravado pela guerra na Ucrânia, que desviou as doações tão necessárias de África. As rações de ajuda foram reduzidas em Abril e Maio do ano passado, e o PMA alertou em Dezembro de 2022 que poderia ter que suspender suas operações em Fevereiro de 2023. Numa coletiva de imprensa a 30 de Janeiro, Thomas-Greenfield disse a jornalistas que havia se encontrado com funcionários da ONU em Moçambique, que sem dúvida aproveitaram para tentar solicitar o apoio de emergência necessário para preservar o trabalho humanitário da ONU em Moçambique.
Novas publicações
Tanto o Centro para a Democracia e Desenvolvimento (CDD) como o Observatório do Meio Rural (OMR) publicaram relatórios sobre o conflito na última semana. A “ Evolução do Extremismo Violento no Norte de Moçambique ” do CDD analisa o conflito, terminando com dois cenários: O cenário menos provável é o reconhecimento pelo governo das questões sociais e económicas latentes que deram origem ao conflito, e o lançamento de acções abrangentes para respondê-los. Isso, na opinião do CDD, resolveria as causas profundas da insurgência. O mais provável, de acordo com o CDD, é um foco contínuo numa solução militar. O relatório talvez seja notável por não mencionar uma solução negociada, que o CDD defendeu no passado.
O relatório da OMR analisa os espaços para a liderança da sociedade civil em Cabo Delgado. O relatório descreve o contexto histórico que moldou a sociedade civil em Moçambique. É muito útil destacar a ruptura que o conflito trouxe para a participação de indivíduos e associações em processos sociais e políticos. Também reconhece os danos que o influxo de ajuda internacional e organizações de ajuda internacional podem ter sobre os modelos locais de associação.