A última publicação do Observatório do Meio Rural (OMR) (ver Ronda Semanal, abaixo) argumenta que o Estado moçambicano não está necessariamente no controlo dos distritos de Palma e Mocímboa da Praia, particularmente em termos de segurança, prestação de serviços e desenvolvimento económico. A dependência com relação ao Ruanda para segurança e da TotalEnergies para apoio à reabilitação de infraestrutura, serviços básicos e desenvolvimento de negócios levou à criação de uma “Totalândia”, argumenta a OMR. O relatório oferece um quadro útil para entender como o retorno, a reconstrução e a segurança são geridos. Desta forma, o relatório oferece uma abordagem para ver como o distrito vizinho de Nangade pode gerir num contexto onde várias forças de segurança estão no local, mas nenhum investidor de grande capital, como a TotalEnergies.

Após pelo menos quatro meses de um conjunto de ações contra os acampamentos dos insurgentes, Nangade permanece relativamente pacífica. Isso se refletiu num evento desportivo e cultural realizado na semana passada na sede distrital. A última ação significativa dos insurgentes foi a 15 de Novembro, quando as tropas da Tanzânia foram emboscadas perto de Mandimba. A recente chegada ao distrito de Nangade de 54 policiais da Tanzânia como parte da Missão da Comunidade de Desenvolvimento da África Austral em Moçambique (SAMIM) também aponta para a melhoria da segurança . O destacamento é a primeira demonstração da decisão do SAMIM de passar de um Cenário Seis para Cenário Cinco, orientado para a segurança, onde colocam maior ênfase no trabalho com as comunidades.

No entanto, tal como em Palma, há indícios de que as autoridades locais de Nangade contam com o apoio das forças de intervenção. A força bilateral da Tanzânia, baseada em Mandimba, no nordeste do distrito, tem sido fundamental para permitir que os deslocados internos na sede do distrito retornem às aldeias ao redor de Mandimba, já que as forças ruandesas têm sido fundamentais no apoio ao retorno nos distritos de Palma e Mocímboa da Praia.

No entanto, as centenas de pessoas que regressaram a Mandimba são apenas uma fracção do total de deslocados no distrito. Ntoli, no sul do distrito, abriga mais de 11.000 deslocados internos, de acordo com a  avaliação da OIM de Novembro. Os deslocados internos são maioritariamente do distrito de Muidumbe, de acordo com a OIM, mas também incluem pessoas de aldeias no oeste do distrito de Nangade, de acordo com uma fonte local. A fonte fala sobre as crescentes tensões entre a comunidade anfitriã e as populações de deslocados internos, com as últimas acusadas de colher lenha em excesso e de limpar colheitas de terras agrícolas.

Para apoiar o regresso dos deslocados internos a Ntoli, será necessária uma coordenação cuidadosa entre as autoridades civis e militares nos distritos de Nangade e Muidumbe, e para um número muito maior de pessoas do que as que regressaram recentemente a Mandimba. O retorno também exigiria um apoio significativo aos meios de subsistência e à administração pública, sem uma grande petrolífera internacional para pagar por isso.

O desafio da ligação civil-militar é considerável. A integração de uma abordagem mais orientada para a comunidade por parte da SAMIM ocorre em meio a tensões contínuas entre os deslocados internos e as comunidades anfitriãs. O seu sucesso dependerá de recursos fornecidos para apoiar a administração local, e as organizações humanitárias encontrarem os pontos de entrada apropriados com autoridades locais e forças internacionais.

Este artigo é excerto do Cabo Ligado Semanal, uma colaboração do Zitamar News, MediaFax e ACLED.